The government is considering introducing a road toll to reduce traffic congestion.

toll 是名词，指"通行费"或"过路费"，特别是指使用特定道路、桥梁或隧道时需要支付的费用。这个词也可以指"长途电话费"或"伤亡人数"等其他含义，但在交通语境下专指道路使用费。