The country has enjoyed comparative freedom in its economic policies.

comparative 是形容词，来自动词 compare（比较），表示"比较的"或"相对的"，在这里指"相对的"而非绝对的自由。 freedom 是名词，意思是"自由"，指不受限制或约束的状态。 comparative freedom 指"相对的自由"，即与其他情况相比有更多自由，但不是完全的自由。