Volunteers provide food and clothing to the homeless.

the 是定冠词，在这里特指某一类人。 homeless 是形容词 homeless（无家可归的）加上定冠词 the 构成的名词化用法，表示"无家可归的人"这个群体。 the homeless 作为一个固定表达，指代"无家可归者"这一特定人群。