The report draws a comparison between the economic policies of the two nations.

draws 是动词 draw 的第三人称单数形式，draw 在这里的意思是"做出、进行"。 a 是不定冠词，表示"一个"。 comparison 是名词，来自动词 compare（比较），意思是"比较、对比"。 draws a comparison 这个短语的意思是"进行比较"，指对两个或多个事物进行对比分析。