After careful analysis, the committee suggested a viable course of action to address the issue.

course 的基本意思是"路线"或"过程"，在这里引申为"方案"或"方向"。 of 是介词，表示所属关系，连接两个名词。 action 的意思是"行动"或"行为"。 course of action 是一个固定短语，意思是"行动方案"或"行动步骤"，指为解决问题而采取的一系列具体措施。