It's too bad you don't want to join, but the decision is final.

too 在这里是副词，表示"过分地"或"太"，用来加强语气。 bad 在这里是形容词，意思是"糟糕的"或"不好的"，但在口语中常用来表达"遗憾"的意思。 too bad 是一个固定搭配，在口语中表示"真遗憾"或"太可惜了"，用来表达对某件事感到惋惜或遗憾。