He's the king of the office, so to speak, always making the final decisions.

so 在这里是副词，表示"如此、这样"，用于引出某种说法或比喻。 to 在这里与 speak 构成不定式短语，表示"说"这个动作。 speak 的意思是"说话、表达"。 so to speak 是一个固定短语，意思是"可以这么说、打个比方说"，用于表示前面的话是一种比喻或不太准确的说法。