After careful consideration, the committee agreed on a course of action to address the issue.

course 的意思是"路线、方向"，在这里引申为"行动的方向或步骤"。 of 是介词，表示所属关系，连接前后两个名词。 action 的意思是"行动、行为"。 course of action 是一个固定短语，意思是"行动方案"或"行动步骤"，指为解决某个问题而采取的一系列具体行动。