When asked for a solution, the first idea that came to mind was to increase funding.

came 是动词 come 的过去式，表示"来、出现"的意思。 to 在这里是介词，表示方向或关系，引导动作的对象。 mind 是名词，指"头脑、思想"。 came to mind 是一个固定短语，字面意思是"来到脑海中"，引申为"想到、记起"的意思。