I couldn't submit my report because the internal system was down.

down 在这里是形容词用法，表示计算机系统"停止运行"或"无法使用"的状态。这个词源于"向下"的本义，引申为系统"下线"或"故障"的意思。在IT领域常用来描述服务器或系统停止服务的情况。