The success of the new policy is still be in doubt.

be 是动词原形，在这里构成被动语态。 in 是介词，表示"处于某种状态"。 doubt 是名词，意思是"怀疑、不确定"。 be in doubt 是一个固定短语，表示"处于不确定状态"，常用来描述事情的结果或真实性尚未确定。