Moreover, it is imperative that public transport be improved, so that people will be less inclined to use their cars.

inclined 是形容词，来自动词 incline（使倾斜、使倾向于），在这里表示"有...倾向的"。 to 在这里是不定式符号，与 inclined 搭配构成固定短语。 inclined to 表示"倾向于做某事"，后面接动词原形，描述某人更愿意采取某种行为或选择。