The committee will first establish the ground rules for the debate.

establish 是动词，意思是"建立、设立、确定"。这个词来自拉丁语词根 stāre（站立），前缀 e- 表示"出来"，合起来就是"使站立起来"的引申义，表示"确立、制定"。 在句中指正式制定或确定某些规则或制度。