The explosion sent the crowd into a panic.

sent 是动词 send 的过去式，send 的基本意思是"发送、使移动"，在这里引申为"使进入某种状态"。 send...into... 这个短语结构表示"使...进入...(某种状态)"，在句中指爆炸事件导致人群陷入恐慌状态。