But still, doling out money does not make the people that receive it happy.

doling 是动词 dole 的现在分词形式，dole 的意思是"发放、分发"，通常指有节制地或小量地分发。 out 在这里是副词，与动词 dole 搭配使用，dole out 表示"分发、发放"的意思。 doling out money 指"分发钱财"的行为，通常带有施舍或救济的意味。