The central government has implemented new policies to improve public services.

central 的意思是"中心的、中央的"，在这里指国家最高级别的行政机构。 government 的意思是"政府"，指管理国家或地区的行政机构。 central government 指"中央政府"，即国家最高级别的政府机构，区别于地方政府。