To reduce traffic congestion, the city launched a publicity campaign encouraging the use of public transport.

campaign 是名词，来自法语 campagne（原意为"田野"），后引申为"军事行动"，在现代英语中主要指"有组织的宣传活动"或"运动"。这里特指政府或组织为推广某种理念或行为而开展的系统性宣传活动。