The local transport system isn't up to much and needs urgent improvement.

isn't 是 is not 的缩写形式，表示否定。 up 在这里与 to 搭配使用，表示"达到某种标准"。 to 是介词，与 up 搭配构成短语。 much 在这里指"很高的标准"或"很好的质量"。 up to much 这个短语整体表示"达到高标准/质量很好"，但常用于否定句中表示"质量不高/不怎么样"。