Each proposal should be judged on its own merits.

on 在这里表示"基于、根据"的意思，用于说明判断的依据。 its 是代词 it 的所有格形式，指代前文提到的"每个提案"。 own 表示"自己的、自身的"，强调属于某个特定对象本身。 merits 是名词 merit 的复数形式，指"优点、长处"，也常用来指"价值、功绩"。 on its own merits 这个短语的意思是"基于其自身的价值/优点"，强调要根据事物本身的特点来评判，而不是与其他事物比较。