Good leaders must be able to relate to their employees' concerns.

relate 的基本意思是"联系、关联"，在这里表示"建立联系"的意思。 to 是介词，表示方向或对象，在这里引出关系对象。 relate to 这个短语表示"理解、认同、与...建立联系"，指能够设身处地理解他人的感受或处境。