The government will just have to take action.

will 是助动词，表示将来时态，在这里表示"将要"。 just 是副词，意思是"仅仅、只能"，表示没有其他选择。 have to 是情态动词短语，表示"必须、不得不"，强调必要性。 to take action 是不定式短语，to 在这里是不定式符号，take action 意思是"采取行动"。 will just have to take action 整体表示"只能/不得不采取行动"，强调别无选择的情况下必须采取行动。