To kick off the project, she set the ball rolling with a comprehensive proposal.

set 是动词，意思是"放置、设定"，在这里表示"使某物处于某种状态"。 the 是定冠词，特指某个事物。 ball 本义是"球"，在这里是比喻用法，指"项目或活动的进程"。 rolling 是动词 roll 的现在分词，roll 意思是"滚动"，这里表示"开始运作"。 set the ball rolling 是一个习语，字面意思是"让球滚动起来"，比喻"开始某个活动或项目"。