In many countries, the blind have access to special educational resources.

the 是定冠词，在这里特指"盲人"这一群体。 blind 是形容词，意思是"失明的、看不见的"，在这里名词化表示"盲人"这一群体。 the blind 是"定冠词+形容词"的结构，表示具有某种特征的一类人，特指"盲人群体"。