The government stopped short of imposing a full lockdown.

stopped 是动词 stop 的过去式，意思是"停止、中止"。 short 在这里是副词，表示"突然地、意外地"。 of 是介词，表示"关于、在...方面"。 stopped short of 是一个固定短语，字面意思是"在...之前突然停止"，引申为"差一点就...但最终没有"的意思。