The student council's refusal to increase the budget led to a heated debate.

refusal 是动词 refuse 的名词形式，由 refuse 去掉 -e 加上后缀 -al 构成，表示"拒绝"的行为或决定。refuse 本身来自拉丁语，意思是"拒绝、回绝"。 在句中，refusal 指学生会做出的"拒绝增加预算"这一具体决定。